Licenciado en Derecho por la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. Doctor en Derecho por la UNAM, estudios de Maestría en Derecho Económico por la Universidad Autónoma Metropolitana.

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Desde el 16 de diciembre de 2011 es profesor-investigador en la División de Administración Pública del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE).

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De enero de 1995 al 15 diciembre de 2011 fue profesor de tiempo completo del Departamento de Derecho del ITAM, donde además fungió como Jefe del Departamento Académico de Derecho (2006-2009), Director de la Maestría en Derecho Administrativo y de la Regulación (2001-2007) y Director de la Licenciatura en Derecho (1999-2001). Desde 1993 imparte los cursos de Derecho Administrativo a nivel de Licenciatura y Posgrado.

En el CIDE imparte las clases de Derecho Público en la carrera de Licenciatura en Gobierno y Finanzas Públicas y de Derecho y de regulación en las Maestrías en Administración Pública y en Gerencia Pública.

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Es Investigador Nacional II del Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT)

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Publicaciones: Coordinador junto con C. Mena y L. Méndez de Derecho de la Competencia Económica en México, Porrúa 2015; La rendición de cuentas y responsabilidad por actividad discrecional y por omisión, CIDE (2014); El Procedimiento especial sancionador, IFE (2012); Derecho Administrativo, Oxford University Press, 2008; Constitución y mercado, Porrúa, México 2004.